Постановление от 19.06.2018г. № 30 "Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возн
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 19.06.2018г. № 30
|
Об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
|
В соответствии с пунктами 9.2, 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации , статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области(приложение 1).
2. Утвердить Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения(приложение 2).
3. Утвердить состав Комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения (приложение 3).
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
Глава администрации
Рождественского сельского поселения Ю. В. Селихов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Порядок
оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1. 1. Настоящий Порядок, устанавливает процедуру оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и применяется в отношении многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете( далее порядок). В случае возникновения чрезвычайной ситуации капитальный ремонт осуществляется в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации, за счет средств аккумулированных на специальном счете многоквартирного дома, и средств бюджета Рождественского сельского поселения.
Дополнительная помощь предоставляется в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках аварийно-восстановительных работ.
Дополнительная помощь предоставляется на выполнение услуги(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в рамках аварийно-восстановительных работ, определенных пунктом 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ;
1.2. Получателями дополнительной помощи в соответствии с пунктом настоящего порядка являются владельцы специальных счетов.
1.3 Дополнительная помощь предоставляется в объеме равном разнице между сметной стоимостью услуги (или)работ и средствами аккумулированными на специальном счете многоквартирного дома.
1.4. Дополнительная помощь на аварийно-восстановительные работы в случае возникновения чрезвычайной ситуации оказывается на основании заявления.
1.5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) копия заключения о техническом состоянии многоквартирного дома,
выданного специализированной организацией, проводящей в соответствии с Законодательством обследование технического состояния многоквартирного дома, содержащего следующие сведения:
- виды услуги (или)работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие чрезвычайной ситуации;
- технические характеристики конструктивных элементов необходимые для определения стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту;
- общий процент износа здания и исследуемого конструктивного элемента.
3) справку банка о размере средств на специальном счете, собранных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) копию уведомления об открытии специального счета многоквартирного дома;
6) проектно-сметная (сметная) документация на капитальный ремонт, составленная в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы(прошиты), скреплены печатью и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения.
1.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных, в пункте 4 настоящего порядка, принимается решение об оказании дополнительной помощи либо об отказе в предоставлении такой помощи.
1.7. Обязательными условиями предоставления дополнительной помощи являются:
1) решения о введении режима чрезвычайной ситуации, принятого в соответствии с законодательством;
2) недостаточность средств на специальном счете, аккумулированных собственниками помещений в многоквартирном доме, для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
3) отсутствие задолженности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
1.8. Основания для отказа в предоставлении дополнительной помощи:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего порядка.
1.9. При отсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрация Рождественского сельского поселения направляет заявителю 2 экземпляра проекта соглашения о выделении заявителю дополнительной помощи в виде субсидии. Форма соглашения разрабатывается и согласовывается в соответствии с типовой формой соглашения установленной администрацией Рождественского сельского поселения.
Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в администрацию Рождественского сельского поселения.
Перечисление субсидий производится на лицевой счет заявителя и осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов.
Заявитель представляет в администрацию Рождественского сельского поселения отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий.
1.10. В случае обнаружения нарушений администрация Рождественского сельского поселения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
1.11. Субсидии подлежат возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.
1.12. В случае нарушения заявителем срока возврата субсидий, установленного пунктом 11 настоящего порядка, субсидии возвращаются в бюджет Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) субсидия — бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета Рождественского сельского поселения на безвозмездной и безвозвратной основе, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения о бюджете Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области;
3) краткосрочный план — план реализации Региональной программы, утверждаемый постановлением Правительства Воронежской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.
2.2. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий, в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным краткосрочным планом.
2.3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области».
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидии, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7, на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемым в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией Рождественского сельского поселения (далее — договор).
3.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Рождественского сельского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Рождественского сельского поселения;
3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;
5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Рождественского сельского поселения на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка .
3.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии с краткосрочным планом Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения.
3.4. В течение 14 дней со дня получения средств, предусмотренных в местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, Комиссия по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории поселения (далее — Комиссия), уточняет распределение данных средств между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
3.4.1. Комиссия формируется в количестве не менее семи человек, включая председателя и секретаря комиссии. Заседание комиссии правомочны, если в заседаниях принимает участие не менее половины состава комиссии.
3.4.2. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия — заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.
3.4.3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения (далее — решение о распределении субсидии), оформляется в двух экземплярах и подписывается председателем Комиссии.
3.4.4. В течение 7 (семи) дней с даты принятия решения о распределении субсидии администрация Рождественского сельского поселения обязана уведомить получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 3.2 настоящего порядка;
2) непредставление получателями субсидии, формирующими фонд капитального ремонта на специальных счетах, документов, приведенных в пункте 3.7.1 настоящего порядка .
3.6. Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете оператора, осуществляется в соответствии с пунктами 3.6.1 — 3.6.2 настоящего порядка.
3.6.1. Средства бюджета Рождественского сельского поселения перечисляются администрацией Рождественского сельского поселения на отдельный банковский счет оператора после заключения договора между администрацией Рождественского сельского и оператором в соответствии с решением о распределении субсидии.
3.6.2. В случае выявления фактов нарушения условий, предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также возникновения экономии субсидии, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неиспользуемые средства перечисляются по согласованию в доход бюджета городского поселения.
3.7.Перечисление субсидий для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, осуществляется в соответствии с пунктами 2.7.1 — 2.7.3 настоящего порядка .
3.7.1. Получатели субсидии, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открывают отдельные банковские счета. При этом для зачисления средств муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов на каждый многоквартирный дом открывается один банковский счет и направляется в администрацию Рождественского сельского поселения:
1) уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение о проведении капитального ремонта, которое принято в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации , определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом;
3) утвержденная в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации смета расходов на капитальный ремонт этого дома с учетом перечня работ, установленных для данного дома на текущий год в краткосрочном плане, и с учетом предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленной Правительством Воронежской области на текущий год.
3.7.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего порядка , администрация Рождественского сельского поселения заключает договор с получателем субсидии и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома.
3.7.3. В случае выявления фактов, нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка, а также в случае возникновения экономии субсидий, полученной в результате проведения конкурсов по отбору подрядных организаций, неосвоенные средства подлежат зачислению в доход бюджета Рождественского сельского поселения.
3.8. Получатель субсидий производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
Запрещается приобретение получателями субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.
3.9. Отказ администрации Рождественского сельского поселения в согласовании акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома допускается в случаях предъявления для оплаты работ, не предусмотренных краткосрочным планом, а также в случае превышения ранее утвержденной сметы на капитальный ремонт этого дома.
4. Требования к отчетности о расходовании субсидии
Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию Рождественского сельского поселения финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме предусмотренной договором, с приложением финансовой отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с копиями первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Рождественского сельского поселения в следующих случаях:
1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля администрации и органами муниципального финансового контроля;
3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором, в том числе некачественного оказания услуг населению Рождественского сельского поселения;
4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;
5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и органами муниципального финансового контроля;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта проверки.
4.4. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, указанном в пункте 2.1 настоящего порядка, осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня предоставления им установленной отчетности.
4.5. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются администрацией Рождественского сельского поселения и органами муниципального финансового контроля в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
4.7. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
4.8. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в администрацию Рождественского сельского поселения сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
Перечень
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, а также за счет средств государственной поддержки капитального ремонта, а также оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Рождественского сельского поселения дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу в случае, если необходимость реконструкции крыши установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам соответствующего обследования;
5) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
6) ремонт фасада;
7) утепление фасада в случае, если необходимость проведения данных работ установлена заключением специализированной организации, подготовленным по результатам энергетического обследования многоквартирного дома;
8) ремонт фундамента многоквартирного дома;
9) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
10) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
11) осуществление строительного контроля.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области
от 19.06.2018г. № 30
по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Рождественского сельского поселения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области
|
Председатель комиссии |
Селихов Юрий Валентинович – глава администрации Рождественского сельского поселения |
|
Заместитель председателя комиссии |
Посаднева Татьяна Алексеевна – специалист 1категории администрации Рождественского сельского поселения |
|
Секретарь комиссии |
Шапкина Надежда Алексеевна – специалист по муниципальному имуществу администрации Рождественского сельского поселения |
|
Члены комиссии |
Орехова Елена Александровна – главный бухгалтер администрации Рождественского сельского поселения |
|
|
Кутепов Юрий Алексеевич – заместитель главы администрации - начальник отдела ССГЭТ и ЖКХ Поворинского муниципального района (по согласованию) |
|
|
Китаева Лариса Николаевна – начальник отдела регулирования Градостроительной деятельности - главный архитектор Поворинского муниципального района(по согласованию) |
|
|
Цыплюк Александр Иванович- депутат Совета народных депутатов Рождественского сельского полселения |